条款 · 跨境
香港 § 21M 跨境保全令：中国仲裁 / 法院程序中冻结香港资产的合作工具
证据卡与可引用摘要（展开查看）
作者法有承 · 主笔（合成）
审阅状态公开知识参考
最后更新2026-05-27
法源High Court Ordinance (Cap. 4) s. 21M · Compagnie Noga 1990 · Arrangement on Mutual Assistance in Court-ordered Interim Measures (2019)
法域香港 + 中国大陆
证据等级香港法条 + 内地最高法司法解释 + 实务案例
专业边界不构成跨境诉讼意见
家族争议起诉到深圳法院，但被告把财产藏在香港。怎么办？
答案是：申请香港 s. 21M 临时救济。
s. 21M 解决什么
香港高等法院条例 s. 21M：当境外正在进行 / 即将启动的法律程序（"foreign proceedings"）涉及在香港的财产时，香港法院可基于该境外程序应申请人请求颁发临时救济措施（含 Mareva 资产冻结令 / Anton Piller 搜查令 / 财产清查令）。
香港法院的考量：
- 境外程序是否能产生在香港可执行的判决 / 仲裁裁决
- 不颁发救济是否会使境外判决无法实现
- 申请合乎正义
2019 内地 - 香港仲裁保全安排
2019 年生效的《关于内地与香港特别行政区法院就仲裁程序相互协助保全的安排》：
- 香港仲裁程序当事人可向内地法院申请保全（首个允许境外仲裁直接申请内地保全的安排）
- 内地仲裁程序当事人可向香港法院申请保全
- 需通过指定仲裁机构（HKIAC / CIETAC 香港等）
条款层面应对
家族争议预防文件 / 跨境合同 / 信托文件常包含：
- 争议解决条款（中国法院 / 香港仲裁）
- 事先放弃 forum non conveniens
- 资产冻结令的协助义务
- 香港 trustee / 银行 / 公司的配合声明
- 送达地址
- 选择 HKIAC / CIETAC HK 中心以触发 2019 安排
实务陷阱 ⚠
- 境外程序是否能产生可执行判决：纯境外法院程序（非内地）+ 判决无法在香港承认 → 21M 申请可能被拒。
- "good arguable case"：申请人需证明对被告有合理主张。
- "risk of dissipation"：需证明被告有转移资产风险。
- 跨境信托作为被告资产：trustee 可援引 trust deed firewall 抗辩。
- undertakings in damages：申请人需承诺损害赔偿。
- 2019 安排适用范围：仅仲裁，不含法院程序。
⚠ 灰色操作披露
常见但风险高：（1）通过香港信托 / PTC 嵌套规避 21M 冻结；（2）通过"信托防火墙"条款拒绝法院命令；（3）虚假转移到第三人名下；（4）抢在保全令前转出。
法条反制：
- 21M 颁发后违反构成藐视法庭（contempt of court）。
- BVI / Cayman / Jersey trustee 在面对香港法院冻结令时，多数选择遵守以避免本地登记问题。
- Ivanishvili 案 + Lescaudron 案显示 trustee 不能机械躲在条款背后。
- 香港法院可对 trustee 个人下命令。
处罚案例：多起香港法院 21M 命令后被告未遵守被判 contempt + 监禁。本页揭露风险，不教 how-to。
条款审阅清单
- 争议解决是否选择香港仲裁触发 2019 安排
- 送达地址是否明确
- 资产冻结令协助义务条款
- trustee / 银行配合声明
- undertakings 准备
- 跨境信托防火墙的边界
关联条款 cross-link
结语
跨境家族争议中"资产在哪里 + 程序在哪里" 不一致是常态。s. 21M + 2019 安排是中国大陆 ↔ 香港之间最稳的两个桥梁。
参考来源
- Hong Kong High Court Ordinance (Cap. 4) s. 21M
- Compagnie Noga D'Importation v Australia & New Zealand Banking [1990] HKCFI
- 《关于内地与香港特别行政区法院就仲裁程序相互协助保全的安排》（2019）
- HKIAC + CIETAC HK 仲裁规则
最后更新：2026-05-27 · 编辑部