如果你在 Coinbase、Binance、Crypto.com 或者 Kraken 有账户 —— 这账户在 2026 之前 · 大概率不会被自动报告给中国税务局或其他税务居民国。从 2027 起 · 这事情要变。OECD 主导的 CARF(加密资产报告框架)和升级版 CRS 2.0 已经进入倒计时 —— 香港 2027 开始收集、2028 开始交换;新加坡 2028 开始交换;CRS 2.0 香港计划 2029 实施。
如果你以为加密钱包还能"不被看见"几年 · 这剩下的 18 个月就是你整理文件的窗口期。整理什么?这篇说三张。
很多人以为 CARF 是"加密资产税"——不是。CARF(Crypto-Asset Reporting Framework)跟 CRS 一样 · 它是"信息交换框架"。它不直接征你的税 · 它只把信息报给你的税务居民国 · 然后看你的税务居民国怎么处理。
原本 CRS 只报银行类金融账户。如果你在新加坡开了一个 UBS 账户 · UBS 会把你的账户余额、当年利息 / 股息 / 出售收入交给新加坡税务局 (IRAS) · IRAS 再交给中国国税总局。
问题来了 —— 你 Binance、Coinbase 的账户不是银行账户。这些交易所历来不进 CRS 报告链条。2022—2023 年 · OECD 看着加密资产规模越做越大 · 终于发布了 CARF · 把加密资产服务提供商(Reporting Crypto-Asset Service Providers · 简称 RCASP)也纳入信息交换义务。
谁是 RCASP?OECD 的定义包括 ——
不包括的:纯非托管钱包(self-custody · 你自己拿私钥的 cold wallet / MetaMask)—— 但你从交易所提币到这种钱包这一笔提币本身可能会被报。
很多家庭看到 "2026 倒计时" 就以为 2026 年 1 月开始 · 不是。是分批 + 各地节奏不同。
OECD 公布的 CARF 承诺辖区有 67 个(2024 年 11 月名单)—— 包括开曼、BVI、新加坡、香港、瑞士、卢森堡、英国、欧盟成员国全部、UAE、巴拿马、Bermuda 等等。承诺时间表大致是:
香港在 2025 年 12 月发了咨询文件 · 计划:
新加坡 IRAS 在官方页面写得比较清楚 —— 新加坡预计 2028 年开始 CARF 交换。
关键不是哪一年开始换 · 关键是哪一年开始收集。从交易所开始收集那一刻 · 你过去几年的交易记录已经在数据库里了。
截至 2026-05 · 中国大陆不在OECD CARF 承诺辖区名单上。但这不意味着中国家庭可以不管:
第一 · 香港特别行政区是承诺辖区。如果你的加密资产在香港持牌交易所(HashKey、OSL)—— 数据会进 CARF。
第二 · 中国大陆居民如果是新加坡 / 香港 / 加拿大 / 美国 / 英国等多重税务居民 —— 那边的税务局会要求你申报。
第三 · 大陆国税总局可以通过双边特别协定请求信息 · 这条路 2019 年起就在用(典型例子是 2023 年大陆查海外私行账户的"自首"潮)。
不管你在哪里 · 现在开始建一张数字资产台账。我见过的家族信托 / 家办 9 成都没这张。
台账至少要列清楚六件事:
为什么这张台账重要?因为三年后交易所给你寄过来一个 CARF 自证表的时候 · 你要填的信息就是这些。临时整理来不及 —— 早期入金的银行流水可能已经销户 · 早期使用过的钱包可能已经废弃。
如果你的加密资产装在家族信托或者家办 SPV 里 —— 这件事要立刻确认:信托契约 / mandate 里明文授权数字资产了吗?
很多 2018—2022 年设的信托 · investment mandate 里只写了"marketable securities" —— 这个词在普通法里基本不涵盖 crypto。等到 2027 年 CARF 来 · 受托人填表说"我们持有 USD 800 万 BTC" · 那时候律师会问你:契约哪一条授权了?
Mandate 至少要补这几条:
CRS 和 CARF 是并行的 · 不是替代关系。一个高净值家庭可能同时面对:
这五张表最容易出问题的地方 —— 不一致。
这种不一致 · 在 CRS 里就被金融机构看作风险信号。在 CARF 落地之后 · 还要再加一份"数字资产账户" —— 信息源更多 · 不一致风险更大。
"中国不签 CARF · 你的加密资产不会被报给中国" —— 表面对 · 但你账户开在香港 / 新加坡 / 瑞士 · 那边都签了。RCASP 在收集你的所有客户信息 · 它不会因为你是中国大陆居民就停止采集。采集了之后怎么处理 —— 看双边谈判。
"自托管钱包不用报" —— self-custody 钱包本身确实不直接报。但你从交易所提币到自托管钱包这一笔交易会被记录在交易所端 · 钱包地址也会被记。CARF 规定 RCASP 要报告提币到非托管钱包的交易(USD 50,000 + 单笔触发额外信息)。
"过几年再说 · 反正现在还不实施" —— 2027 是开始收集。从那时起 · 你过去若干年的交易记录已经在数据库里了。Coinbase 2014—2026 的全部历史数据·依然在 Coinbase 服务器里。等到要查时再整理来不及。
中国家庭最常见的误区是把数字资产当成"还没被看见"的资产。CARF 的方向恰恰是 —— 让这类资产逐步进入自动交换。它不意味着所有过去交易都会立刻被追溯 · 也不意味着所有数字资产安排都违法(在大陆境内交易是另一回事 —— 那是境内规则 · 跟 CARF 没关系)。
但它意味着 —— "没有文件、没有路径、没有台账"的状态会越来越难以维持。等到银行 / 交易所要求你补充资金来源证明时 · 你能不能拿出来才是关键。
1 · 立刻建台账。所有交易所账户、所有钱包地址、所有 multi-sig 安排、所有大额入金记录 —— 用 Excel 列下来 · 跨平台对账。这件事拖一年就少一年银行流水。
2 · 修信托 / 家办文件。如果你的信托或家办 SPV 持有加密 · 找律师补一份 supplemental mandate · 明文授权数字资产持有。
3 · 统一身份描述。所有金融机构(银行 + 交易所 + 受托人)的 KYC / 自证表 · 让一个律师 / 顾问通览一遍 · 确保税务居民、控制人、地址全部统一。
4 · 大额加密资产做估值文档。USD 100 万 + 的加密资产 · 找审计师每年做一次估值文档。等监管来时这是你的"资金来源"证据链起点。
主要来源:OECD CARF 公开文件 · 新加坡 IRAS 官方页面 · 香港 IRD 2025-12 咨询文件 · 多家律所 (PwC / EY / Baker McKenzie) 综述。具体方案设计须咨询有跨境税务执业经验的律师 / 税务师。
最后更新:2026-05-27 · 法有承 · 本页是公开规则观察 · 不构成法律 / 税务意见。