REGULATION 香港 · 高等法院条例 Section 21M · cross-border Mareva 支持外国诉讼的资产冻结最后审阅 · 2026-05-27

HK § 21M · 跨境 Mareva Injunction

High Court Ordinance (Cap. 4) Section 21M · 2009-06-26 引入 · Compania Sud Americana de Vapores SA v Hin-Pro International Logistics Ltd [2015] 18 HKCFAR 235 等判例确认

一对夫妻 2022 年在内地法院起诉离婚。男方是上海企业家 + 主要资产通过 BVI / Cayman 离岸架构持有 + 部分通过香港私行账户存放（约 5000 万美元）+ 部分通过香港房产（约 2000 万美元）。男方在收到法院传票后立即把香港 PB 账户 5000 万美元中的 3500 万通过名义朋友账户转移到迪拜。女方代理律师 2023-Q1 在内地法院尚未判决前 · 在香港高等法院申请§ 21M cross-border Mareva injunction——以"为支持内地离婚诉讼" 为基础 · 冻结男方在港剩余 1500 万美元 + 香港房产。HK 高等法院在审查 (a) 内地诉讼真实进行中 · (b) 内地法院最终判决在港可被承认 · (c) 男方在港有资产 + 有转移风险 · (d) 申请人提供充分担保等要件后 · 准予冻结令。这是 § 21M 在 HNW 跨境家事诉讼中的典型应用。

香港《高等法院条例》第 21M 条是 2009 年引入的"跨境 Mareva"成文条款。它授权 HK 高等法院在没有 HK 实质诉讼但有外国诉讼正在或将要进行时 · 颁发资产冻结令以支持外国诉讼。这条对中国 HNW 客户的离岸资产保护有反向意义——同样的工具既可被资产持有人警惕（被冻结风险），也可被配偶 / 债权人 / 受益人使用（追索工具）。

条款节选 · 关键 quote

High Court Ordinance s.21M(1)–(2)

Without prejudice to section 21L, the Court of First Instance may by order (whether interlocutory or final) grant interim relief in relation to proceedings which (a) have been or are to be commenced in a place outside Hong Kong; and (b) are capable of giving rise to a judgment which may be enforced in Hong Kong under any Ordinance or at common law. ... The interim relief that may be granted under subsection (1) is any interim relief that could be granted in proceedings of the same kind commenced in the Court of First Instance.

Compania Sud Americana v Hin-Pro [2015] HKCFA · 适用要件

The court will only grant relief under section 21M where: (a) the foreign proceedings are not vexatious or oppressive; (b) the foreign court would or could reasonably grant the same relief; (c) the resulting foreign judgment is capable of recognition and enforcement in Hong Kong; (d) the relief sought is appropriate and proportionate; (e) the applicant gives the customary undertakings in damages.

适用范围

外国诉讼范围：包括内地法院诉讼 + 仲裁（HK Arbitration Ordinance 2013 单独规定 + 与 § 21M 衔接）+ 其他普通法 / 大陆法法域诉讼
关键要件：(a) 外国诉讼实际进行中 · (b) 外国判决在港可承认执行 · (c) 申请人有 good arguable case · (d) 申请人有合理理由认为被申请人会消散资产 · (e) 申请人提供 cross-undertaking in damages
资产冻结范围：可冻结 HK 境内任何资产（银行账户 / 房产 / 证券 / 信托利益 / 公司股权）· 数额限于追索金额
worldwide Mareva：HK 法院在必要时可颁发 worldwide Mareva（冻结被申请人全球资产）但实务执行需各法域配合

2024 内地-香港相互执行框架的影响

2024 起内地-香港《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》（2024-01-29 生效）大幅扩展了内地民商事判决在港执行的范围 → 这间接强化了 § 21M 的适用：

内地民商事判决：包括家事（离婚财产分割 + 抚养费 + 探视权）+ 继承 + 合同 + 侵权 + 部分行政 / 知识产权
对 § 21M 的影响：内地诉讼"可在港执行"的判断变得更宽 → § 21M 申请门槛降低 → 内地诉讼 (a) 离婚 (b) 继承 (c) 商业纠纷项下都能申请 § 21M 冻结
实务执行：内地法院判决 → 港法院承认 → 强制执行港内资产 → 完整跨境追索链

实务影响 · 中国家族

对中国 HNW 客户的双面意义：

资产持有方的警惕：(a) 客户在港持有大额资产（PB 账户 / 房产 / 公司股权）→ 可被配偶 / 债权人 / 受益人通过 § 21M 冻结 · (b) 用香港信托做隔离时 → 信托效力本身需经独立攻击（sham / firewall 等）· (c) 用香港作为离岸资产首选时 → 与新加坡 / Jersey 等比较 § 21M 的开放性是劣势
追索方的工具：(a) 配偶在内地起诉离婚 + 担心男方转移香港资产 → 立即申请 § 21M · (b) 信托受益人 / 商业债权人同样可用
预防性安排：HNW 客户的港内资产应 (a) 通过实质化境外信托持有（trustee 在 Jersey / Cayman + 信托财产在 trustee 名下 · 不直接在 settlor 名下）· (b) 港房产通过有效公司持有 + 公司控股权在外管辖结构 · (c) PB 账户开在新加坡 / 瑞士 / 列支敦士登而非 HK

HK firewall / forced heirship 的弱点

香港没有类似 Jersey s.9 / Cayman s.91 的强制 firewall 条款
香港法院在承认外国家事判决时按普通法 + 内地-港相互执行框架 → 比较开放
因此 HK 信托对来自内地 / 英国 / 其他英联邦法域的家事追索的地理护栏较弱 → 销售方说 HK 信托"近、熟、方便"时往往略掉这一点

关联条款 / 判例 cross-link

附录 · 原始来源

立法 / 规范

High Court Ordinance (Cap. 4) Section 21M · elegislation.gov.hk
High Court (Amendment) Ordinance 2009 · 引入 § 21M
《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》2019 签署 · 2024-01-29 在港生效（HK Mainland Judgments in Civil and Commercial Matters (Reciprocal Enforcement) Ordinance Cap. 645）

判例

Compania Sud Americana de Vapores SA v Hin-Pro International Logistics Ltd [2015] 18 HKCFAR 235
Convoy Collateral Limited v Broad Idea International Ltd [2021] UKPC 24（Privy Council · 对 § 21M 适用确认）
HK Re K Trust 系列 · 涉离岸信托 + § 21M