TL;DR
AML 4 大支柱:(1) CDD(Customer Due Diligence · 客户尽调);(2) SoW / SoF(Source of Wealth / Source of Funds 来源核实);(3) Ongoing monitoring(交易监控);(4) STR(Suspicious Transaction Report 可疑交易报告)。
SG S$3B 2023 案核心失败模式:(a) CDD 浅 · 客户企业 / 资金来源未深查;(b) SoW 仅看 surface · 未追查关联交易;(c) 监控 alert 后未及时 escalate;(d) STR 延迟 / 未报。
MAS 2025-07-04 处罚详情:9 机构 SGD 2745 万 · Credit Suisse SG / UBS SG / Julius Baer / UOB / Citi / LGT / UOB Kay Hian / Blue Ocean Invest SGD 240 万 / Trident Trust SGD 180 万 · 个人 prohibition order 3—6 年。
§ 1 · 场景
SG S$3B 案 · 福建籍 + 网络博彩 + 多机构连环失败
2023-08-15 SG 警方搜查:10 名福建籍嫌疑人 · 国籍多元(柬埔寨 / 塞浦路斯 / 圣基茨 / 瓦努阿图 / 土耳其等)· 涉网络博彩 + 跨境洗钱。资产规模:S$3 亿+(初)→ 后续累计 S$30 亿+。查扣资产:豪宅 152 套 / 名车 62 辆 / 名表 + 红酒 + 黄金 + 现金。金融机构关联:9 家机构 + 多家家办 / trust company / 律所。2025-07-04 MAS 处罚:9 机构 SGD 2745 万 + 个人 prohibition order 3—6 年(4 名高管 ban from industry)。核心 AML 失败:(a) 9 机构都做了 KYC · 但 SoW 仅看表面;(b) 客户企业为博彩 / 高风险 sector · 应 enhanced due diligence;(c) 监控 alert 后多机构未及时 STR。
§ 2 · doctrine · AML 4 大支柱法律基础
- FATF Recommendations · 40 条 · R10 CDD / R11 record-keeping / R20 STR / R22 DNFBPs
- SG MAS Notice 626:金融机构 AML/CFT · 含 CDD / SoW / monitoring / STR + family office / trust 适用
- SG Corruption, Drug Trafficking and Other Serious Crimes Act (CDSA) § 39 · STR 法定义务
- HK AMLO Cap. 615:AML / CFT 法定义务 + DNFBPs(律师 / 会计师 / TCSP)
- 瑞士 AMLO(GwG)+ FINMA AMLO + KYC + beneficial owner identification
- 美国 BSA + FinCEN BOI 2024(Corporate Transparency Act 2021 受益所有人申报)
- 欧盟 6AMLD 2024 + EU AMLR 2024:统一 EU 监管 + AMLA(European Anti-Money Laundering Authority)
- 中国《反洗钱法》2007 / 修订 2025(2025-08 全国人大常委会通过修订)+ 央行规章
- 核心 doctrine:AML 不仅 KYC · 是持续动态尽调 · enhanced due diligence for PEP / high-risk sector / 客户结构复杂 / 跨境
§ 3 · 4 大支柱对照
| 支柱 | 关键 | 家办失败模式 | 合规对策 |
|---|---|---|---|
| CDD | 身份 + 受益人 + 风险评级 | 仅看护照 · 未深查 UBO | UBO ≥ 25% 申报 + 风险评级 |
| SoW / SoF | 财富 / 资金来源 | 仅"企业利润" · 未追关联 | 来源链 + 文档 + audit |
| Ongoing monitoring | 交易模式 + 异常 alert | alert 不 escalate | 系统 + 人工 + 月度 review |
| STR | 可疑及时报 | 延迟 / 不报 | 立即 escalate + 文档 |
§ 4 · 决策点序列
- 客户分类:PEP / 高风险 sector / 跨境 / 客户结构复杂 → enhanced due diligence
- UBO 申报:受益所有人 ≥ 25%(US BOI / EU UBO / SG ACRA / HK SCR)
- SoW 文档:3 代财富来源 + 文档 + 第三方 verification
- 持续 monitoring:系统 + 人工 + 月度 alert review
- STR 流程:alert → escalate → MLRO → 立即 report(24h / 监管要求)
- 培训:年度 AML 培训 + 高级管理层签字
- 独立 audit:年度 AML 独立 audit
§ 5 · 风险卡
AML 失败 7 大信号
- 客户 multiple passports(柬埔寨 / 圣基茨 / 瓦努阿图 / 塞浦路斯)+ 未深查
- SoW 仅"企业利润" + 未追查关联交易 + 跨境流动
- 资产 jurisdictional layering(BVI / Cayman / Marshall Islands / Anguilla 多层)+ 受益人不清
- 高风险 sector:博彩 / 加密货币 / 大宗商品现金 + 未 EDD
- 交易模式异常:大额无明显商业目的 + 频繁跨境 + 未 escalate
- RM / banker 与客户私下沟通:微信 / WhatsApp 不留监管痕迹
- 客户拒提供 SoW 文档 · 机构仍开户
§ 6 · 灰色操作披露
⚠ 灰色操作 · 极高风险
"SG S$3B 模式 · 多机构连环 AML 失败 · MAS 处罚"高
常见做法:客户企业表面"网络科技 / 跨境电商 / 投资管理" · 实际网络博彩 / 跨境洗钱 → 多家金融机构 + 律所 + 家办 + trust company 接受 KYC + 仅做表面 SoW + 监控 alert 后未及时 STR。SG S$3B 案展示了9 机构同时 AML 失败的系统性问题。MAS 2025-07-04 处罚详情:Credit Suisse SG / UBS / Julius Baer / Citi / UOB / LGT / UOB Kay Hian / Blue Ocean Invest(boutique · SGD 240 万 · 该机构 AUM 较小 · 受重击)/ Trident Trust(SGD 180 万)· 个人 prohibition order 3—6 年(4 名高管)。
法条 + 监管反制 + 判例:FATF R10 / R11 / R20;SG MAS Notice 626;SG CDSA § 39;HK AMLO Cap. 615;瑞士 GwG / FINMA AMLO;EU 6AMLD 2024;US BSA + FinCEN BOI 2024;中国《反洗钱法》2025 修订。处罚案 / 真实案例:SG S$3B 案 2023—2025 / MAS 2025-07-04 9 机构 SGD 2745 万 / FINMA HSBC PB Suisse 2024-06(PEP + AML)/ FINMA Julius Baer 2024 / 1MDB 后续多国处罚(Goldman 等)。合规防护:(a) PEP / 高风险 sector EDD;(b) UBO ≥ 25% 申报;(c) SoW 3 代文档 + 独立 verification;(d) monitoring 系统 + 月度人工 review;(e) STR 立即 + MLRO 独立;(f) 年度 AML audit;(g) 拒接受 SoW 文档不全客户;(h) Family office / Trust company / 律所 跨柱 AML 协调。
§ 7 · 真实案例
- SG S$3B 洗钱案 2023:10 名福建籍嫌疑人 + 多国籍 + 网络博彩 + 跨境 · S$30 亿+ 累计查扣
- MAS 2025-07-04 9 机构处罚:SGD 2745 万 · Credit Suisse SG / UBS SG / Julius Baer / Citi / UOB / LGT / UOB Kay Hian / Blue Ocean Invest(SGD 240 万)/ Trident Trust(SGD 180 万)· 个人 prohibition order 3—6 年
- FINMA HSBC Private Bank (Suisse) 2024-06:PEP + AML + COI 处罚
- FINMA Julius Baer 2024:AML + COI + 高管离任
- 1MDB 案系列 2015—2024:Goldman Sachs USD 29 亿 settlement + 多国监管处罚
- 中国《反洗钱法》2025 修订(2025-08 全国人大常委会通过):扩大义务主体 + 受益所有人申报 + 跨境合作