深圳一位制造业老板 2024 年 9 月被中介推荐了 CIES 2.0 —— "3000 万港币 · 7 年香港永居 · 适合您。" 他签了协议、交了首期咨询费 50 万。三个月后做尽调时他才知道一件事 —— 他的中国大陆护照不能直接申请 CIES。中介轻描淡写 ——"我们再给您配一本圣基茨护照就行 · 加 100 多万美金。"
他差点签了。后来一位律师朋友看到合同 · 拦住了。这位老板省下了不该花的 100 多万 —— 也明白了一件事 ——香港 CIES 2.0 在中国 HNW 圈子里被卖得火热 · 但绝大多数销售都没有主动告诉客户这条核心限制。
2024 年 3 月 1 日 · 香港特首李家超宣布新资本投资者入境计划（New CIES）正式启动。这是暂停了 9 年的 CIES 重启 —— 旧 CIES 2003 启动、2015 暂停。但重启版本规则大改。
核心差异有三点 ——
CIES 2.0 的申请人资格清单是这样的 ——
这意味着 —— 绝大多数中国大陆 HNW · 拿着大陆护照不能直接去申请 CIES。
而这是 2024—2026 多数移民中介在销售时不主动披露的关键事实。多数推销话术是"香港 3000 万投资移民" —— 在你交了咨询费之后才告诉你需要"先配一本第三国身份"。这本第三国身份 · 多数中介会推销加勒比海护照 —— 圣基茨 / 多米尼克 / 安提瓜 / 格林纳达 · 投资门槛 USD 100—150K 起。听起来便宜 · 实际上对中国家庭的合规与税务风险不小（下面会展开）。
HK$3000 万的拆分是这样的 ——
投资后获得 2 年居留签证。续签 + 通常居住满 7 年 · 可申请香港永久性居民身份证。
这里又有一个销售常常含糊带过的细节 —— "通常居住"不是挂个签证就行。移民局会个案审核 · 一般要求每年有不少于一定天数实际居留 + 与香港有真实联系（住所、工作、家庭、社会关系）。
挂靠申请 —— 拿了签证 · 但实际不住香港、不工作、不交税 —— 7 年后可能转不了永居。CIES 不是"花钱买永居"· 是"花钱买入境资格 + 7 年内自己居住"。
港府公布的数据是这样攀升的 ——
这是港府目前最重要的 HNW 入境通道。但其中真正能申请的 —— 大多是已经有第三国身份的中国家庭、或者直接的外国国民。
已经取得新加坡 / 加拿大 / 澳大利亚 / 葡萄牙 / 希腊 / 马耳他 / 圣基茨 / 多米尼克 / 瓦努阿图 PR 的中国 HNW · 可直接用这本第三国 PR 申请 CIES。这是 2024—2026 实际主流路径。
意思是 —— CIES 主要服务的是已经走过第一道身份的 HNW。如果你完全没有任何海外身份 · CIES 不是你的第一步。
圣基茨 / 安提瓜 / 多米尼克 / 格林纳达投资门槛较低（USD 100—150K 起）· 取得护照后再申请 CIES。但这条路径风险不小 ——
已有澳门或台湾居民身份的中国家庭 · 可直接申请 CIES。
没有第三国 PR、也不愿走加勒比海 · 中国大陆 HNW 还有几条路 ——
这几条不需要 HK$3000 万门槛 —— 但需要满足个人条件。很多 HNW 二代或一代主笔实际上是走这条路先拿到香港身份的。
2024—2026 这四个地方都在抢 HNW · 但定位、合规、税务有明显差异 ——
香港 · 主政策 CIES 2.0 + 9I FIHV 家办
门槛 HK$3000 万。合规中等。家办利得税豁免 + 离岸利得不征。中国大陆 HNW 需先有第三国 PR · 或走优才 / 高才。2024—2026 申请大幅上升。
新加坡 · 主政策 13O / 13U
门槛 13O: S$2000 万 · 13U: S$5000 万。MAS 2025 之后合规大幅收紧（参见 MAS 9 FI 处罚案）。家办不直接给身份。2024—2026 申请暂时降温。
海南 · 主政策 QFLP / QDLP / 海南家办
门槛人民币 1—5 亿。合规中—严（外汇 + 国资监管）。海南 15% 企业所得税。境内项目 · 适合大陆资金境内配置 · 不解决境外身份问题。
阿联酋 · 主政策 DIFC / ADGM 家办
门槛 USD 数百万级。合规中等但透明度上升。0% 个税 + 9% 企业税（2023 起）。可以单独申金签 · 跟身份关联也较灵活。2024—2026 快速增长。
简单总结 ——
"中国大陆护照可以直接申请 CIES" —— 错。CIES 2.0 申请人必须是外国国民 / 已取得外国 PR 的中国公民 / 澳门居民 / 台湾居民。中介没在第一次见面就明示这点 —— 涉嫌违反《广告法》第 4 条真实性原则 + 《消费者权益保护法》第 8 条知情权。
"先买加勒比海护照再申 CIES 完全合规" —— 法律上可行 · 但风险大 —— CJEU Malta C-181/23 后加勒比海护照合规压力上升、CRS 申报复杂化、未来双弃处理税务风险。
"CIES 7 年后必拿香港永居" —— 不必然。"通常居住"有具体要求。挂靠申请可能无法转永居。
"我们可以包过" —— 任何移民申请都不能"包过"。是香港投资推广署 + 入境处的独立审查。"包过"是违法广告 · 见《广告法》第 24 条精神（教育 / 培训不得保证性承诺 · 类推适用移民服务）。
如果你拿大陆护照、被推销 CIES · 第一句话就问 —— "我大陆护照能不能直接申 · 不能的话需要先做什么、配什么身份、加多少钱"。这一句话能筛掉 80% 销售型中介。真正专业的顾问会主动告诉你这点 · 销售型的会含糊带过。
如果你已经有第三国身份 · CIES 是相对干净的选项 —— 投资门槛清晰 · 港府监管透明。但要算清楚 7 年居住成本 —— 不能挂靠。
如果你完全没有海外身份、也不想花太多在身份上 · 优先看优才 / 高才 / 专才 —— 这几条路不需要 HK$3000 万门槛。优才 + 后续 9I FIHV 家办 · 比"买身份 + 投 CIES"性价比高得多。
主要来源：本文基于香港投资推广署 New CIES 官方信息 + 财新网 / 人民网港澳 等公开报道整理。具体申请请参考港府官方页面 + 持牌专业顾问意见。
最后更新：2026-05-27 · 法有承 · 本页为公开政策梳理 · 不构成移民 / 法律 / 投资意见。