FBAR vs Form 8938
FinCEN 114（FBAR）与 IRS Form 8938（FATCA 个人版） · 两表并行不互相替代
美国人持有海外金融账户的两套并行申报义务——FBAR（FinCEN Form 114）由 Bank Secrecy Act 项下、向 FinCEN 报；Form 8938（Statement of Specified Foreign Financial Assets）由 FATCA（IRC § 6038D）项下、随个税附表 1040 报。满足任一阈值都要分别报 · 不二选一。
核心差异 · 对照
| FBAR | Form 8938 | |
|---|---|---|
| 法源 | Bank Secrecy Act · 31 USC 5314 | FATCA · IRC § 6038D |
| 主管 | FinCEN（财政部） | IRS |
| 触发阈值 | 年内任一日合计 > USD 10K | 境内单身年末 > USD 50K 或全年峰值 > USD 75K（海外居民阈值更高） |
| 报什么 | 金融账户（银行 / 证券 / 部分人寿） | 金融账户 + 持有外国实体的权益 / 外国证券 / 外国合伙权益 |
| 申报方式 | 独立电子表 · BSA E-Filing | 随 1040 附表 |
| 截止日 | 4-15（自动延至 10-15） | 个税截止日（含延期） |
| 非故意罚款 | ≤ USD 16,536 / 违反（2026 通胀调整） | USD 10,000 起 + 持续违反加罚 |
| 故意罚款 | 账户余额 50% 或 USD 165,353 之高者 + 刑事 | USD 10,000 + 40% 低报税款罚款 |
谁两个都要报
大多数中国出生的美国税务居民——只要在国内有银行账户合计 > USD 10K（多数人轻松超过）+ 全部海外资产 > USD 50K（很常见）——两表都得报。一份资产同时填两表不是双重报送是两条法源各自要求。
常见误读
"FATCA 银行已经报了我不用自己报"——错。银行向 IRS 报 = FFI 报送（CRS / FATCA 自动交换） · 与你个人申报义务并行不替代。两边都不报 = 双重违规。
第一次出现 · 关键引用
31 USC § 5314 + 31 CFR § 1010.350（FBAR 法源）
IRC § 6038D + Treas. Reg. § 1.6038D-1 起（Form 8938 法源）
Bittner v United States 598 US 85（2023）——FBAR 非故意罚款按"申报表"非"账户"计
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